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韩城矿业:多举措打造高素质“四员两长”队伍
发布时间:2019-06-27     作者:梁欣   点击量:2344   分享到:

韩城矿业公司是一个有着近50年发展历史的老企业,自然灾害突出、系统环境复杂、井下作业人员数量多。如何通过管理创新,充分发挥基层区队管理人员对现场安全生产要素合理有效地计划、组织、协调和控制。多年来,公司领导进行了深入地探索和实践,充分认识到“四员两长”(安检员、瓦检员、质量验收员、技术员和班组长、跟班副队长)在现场管理过程中的重要作用,并形成了较为成熟的、符合韩城矿区实际和特点的“四员两长”精细化管理方法和机制。近年来,“四员两长”在各矿井现场管理的作用越来越明显。截至5月下旬,韩城矿业公司实实在在实现安全生产一周年,“四员两长”精细化管理模式功不可没。

坚持以现场为中心  全面推行“四员两长”精细化管理

“四员两长”是井下现场风险管控、隐患消除、杜绝违章、防范事故的直接参与者与管理者。抓基础、抓基层、抓现场、抓过程、抓落实,其关键就是要发挥好“四员两长”作为管理团队的关键作用,抓住“四员两长”就是抓住了井下现场管理的“牛鼻子”。

2013年,公司推行了“安检员、瓦检员、质量验收员”精细化管理。2015,提出并推行了“三员两长”精细化管理。2016,将技术员纳入进来,在全面总结完善的基础上,系统地提出了开展“安检员、瓦检员、质量验收员、技术员、班组长、副队长精细化管理”,即“四员两长”精细化管理的方法和要求。当年10月,在象山矿井召开了全公司“四员两长”精细化管理推进会,就“四员两长”精细化管理的各项管理制度、考核标准、安全培训等方面好的做法进行了全面总结与推广。2018年以来,随着矿井安全生产信息化建设水平大幅提升,公司尝试将信息化管理工具与“四员两长”管理有机融合,并取得了实实在在的效果。

构建两个责任体系   实现“四员两长”管理精细化

管理职能与责任的清晰划分是实现管理科学化的基本要求,是推动各项工作精准执行、贴地落实基本保障。公司从“现场执行”和“运行监管”两个层面,制定了“四员两长”精细化管理责任体系,并依此制定了工作标准和考核机制,构建了管理模式。

明晰“四员两长”现场管理责任。各生产矿井制定出台了“四员两长”工作职责,把与现场安全生产有关的职能与六类人员有机连接、协调起来,形成了安全为先、各负其责、相互协作、严密高效的现场安全管理责任系统。按照“不安全不生产”的主导思想,矿井赋予他们有权停止作业、有权立即撤人、有权拒绝违章指挥、冒险作业、有权对现场人员进行奖罚的直接决策权和指挥权。在令行禁止的前提下,坚持责、权、利统一,对每类人员都授予充分的职权和待遇,促进现场安全管理实现全覆盖、不失位。

落实各级监督管理职责。公司始终坚持将安全管理的重心下移到班组、关口前移至现场,按照党政领导亲自抓、分管领导牵头管、业务部室严监管、区队班组细落实的管理思路,建立了“四员两长”监督管理体系。首先,将“四员两长”精细化管理确立为“一把手”工程,各矿矿长亲自抓,分管矿领导负责各自专业六类人员的过程管理。其次,确立了区队“主体管理”地位。要求区队将“四员两长”队伍建设、责任细化等精细管理进一步落实、融入到区队日常管理当中,建立“四员两长”管理制度和日常绩效考核台账,并接受业务部门日常监督检查;第三,充分发挥专业部室指导、督查、考核评定作用。在“四员两长”精细化管理的制度化建设中,安全监察部负责全矿统领性管理制度的制定,各分管部室负责本专业六类人员的精细化管理考核标准的制定,体现业务保安分管职责。

 强化三个机制  建设高素质“四员两长”管理团队

公司对“四员两长”实行动态管理、教育培训、正向激励三种机制,确保“四员两长”队伍素质达标。

在动态管理上,实行公开选拔聘任、末位淘汰的工作机制。公司对“四员两长”任职资格予以统一规定,明确了“准入”标准;各矿严格按程序执行“四员两长”公开选聘,变相马为赛马。竞聘上岗的“四员两长”,区队无权调换;对连续考核不合格人员上报人力资源部及主管领导,予以末位淘汰。

在教育培训上,既重用人更重育才。公司依托“矿井-区队-班组”三级培训体系,坚持每年对每名“四员两长”开展一次专业轮训;坚持每日开展“四员两长”班前上讲台,将班前会作为安全教育的第一课堂;坚持开展“逢检必查”,管理人员下井检查,必须对沿途“四员两长”进行岗位操作及业务知识的抽查;坚持每季度由专业部室牵头,对“四员两长”考试一次,召开“四员两长”座谈会一次。注重实操培训,党政工团齐抓共管,经常性地开展岗位练兵、技术比武、事故演练等活动,切实做到“四员两长”培训教育常态化、规范化。

在业绩激励方面,坚持正向激励,从生活上关心,政治上培养。人力资源部在工资奖金系数确定上主动向“四员两长”倾斜;各矿均设立专项资金,每月对优秀“四员两长”进行奖励;每季度组织优秀“四员两长”外出观光旅游,党群组织不定期开展“四员两长”联谊娱乐活动,达到身心调适的效果;建立了职业晋升长效机制,依据考核结果、业务素质、职工评议等,将懂生产、精技术、通安全、熟管理的“四员两长”纳入到基层后备管理干部梯队,并作为基层干部提拔晋升的主要来源,增强了“四员两长”立足岗位、建功立业的主动性。

严格绩效管理  推动“四员两长”精细化管理高效运行

绩效管理是提高“四员两长”工作效率的中心环节。作为考核主体,业务部室和区队通过现场检查、安全数据分析、业务知识抽考等方式,每班、每天、每旬对每名“四员两长”的工作任务完成情况、职责履行程度、个人发展状况等业绩予以检查记录,并定期将存在问题、改进建议予以公布反馈,每月对个人绩效予以排名公示和奖罚兑现,以此促进现场管理水平和员工个人能力共同提升发展,全面实现了“四员两长”精细化管理的“过程管控”。

考核方式上,公司推行“3+1”分类考核模式,将区队对“四员两长”、部室对区队、部室对“四员两长”3个动态考核结果作为个人绩效评定依据;由安全监察部统一负责考核结果的综合运用,包括排名、公示、奖罚、提拔与淘汰建议等;在此基础上,公司每月按照《韩城矿业有限公司“四员两长”精细化管理考核办法》对各矿“四员两长”总体运行情况进行现场指导评判。

运用新技术  创新开展“四员两长”精细化管理

2017年以来,公司先后与上海润荃科技公司、中国矿业大学合作,以“岗位作业过程智能化控制”、“风险隐患一体化管理”为重点,运用移动互联网、大数据等信息技术,建成了功能完备的“双重预防”信息化系统。该系统由系统平台、井上下局域网、井下全覆盖的无线网络系统、智能终端系统组成。主要功能涵盖安全风险分级管控、事故隐患排查治理的全流程信息化管理、隐患“三违”分区域预警、安全决策分析和风险可视化预警等。同时,可与人员定位系统、安全监测监控系统、工业视频监控等系统实现对接,实现各种安全数据的实时共享与综合运用,可对矿井安全状况进行实时自动评价。

目前,已逐步为管理人员、安检员、瓦检员等重要岗位配备了井下智能手机,并将系统功能广泛应用于安全管理实践当中。

韩城矿业通过深入开展“四员两长”精细化管理,打造了一支高素质的“四员两长”队伍,建立起职能健全、职责明确、高效落实、协作共进的现场安全生产管理网络,使现场安全管理与生产组织实现协调共进,班组安全管理的意识得到了明显增强,矿井的现场安全秩序更加良好。(梁欣) 


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